2022第39期（總121期）10月8日-10月14日
一、公安部：全國汽車達3.15億輛 第三季度汽車月均新增量明顯高于上半年 據(jù)公安部統(tǒng)計，截至2022年9月底，全國機動車保有量達4.12億輛，其中汽車3.15億輛。2022年前三季度，全國新注冊登記機動車2621萬輛，其中汽車1740萬輛，其中第三季度新注冊登記629.5萬輛，月均注冊登記量明顯高于上半年。截至9月底，全國新能源汽車保有量達1149萬輛，占汽車保有量的3.65%。其中，純電動汽車保有量926萬輛，占新能源汽車總量的80.56%。 鏈接：【機動車保有量】公安部：全國汽車達3.15億輛 第三季度汽車月均新增量明顯高于上半年 二、2022年9月汽車工業(yè)經(jīng)濟運行情況 2022年9月，我國汽車產(chǎn)銷繼續(xù)保持快速增長態(tài)勢，分別完成267.2萬輛和261萬輛，同比分別增長28.1%和25.7%；新能源汽車產(chǎn)銷再創(chuàng)歷史新高，分別完成75.5萬輛和70.8萬輛，同比分別增長1.1倍和93.9%。 鏈接：【產(chǎn)銷數(shù)據(jù)】9月我國汽車產(chǎn)銷保持快速增長態(tài)勢 新能源汽車產(chǎn)銷再創(chuàng)歷史新高 三、北京碳達峰實施方案正式印發(fā) 28項措施助力如期實現(xiàn)碳達峰目標 《實施方案》主要內(nèi)容由總體要求、主要目標和任務(wù)措施三部分組成。同時，聚焦“十四五”和“十五五”兩個經(jīng)濟社會全面綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，提出了提高非化石能源消費比重、提升能源利用效率、降低二氧化碳排放水平等方面主要目標。 聚焦7大方面，28項任務(wù)措施助力碳達峰目標。其中在推動重點領(lǐng)域低碳發(fā)展，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力方面，《實施方案》提出，要著力構(gòu)建綠色低碳交通體系。到2025年，中心城區(qū)綠色出行比例達到76.5%，公交、巡游出租、環(huán)衛(wèi)等公共領(lǐng)域用車基本實現(xiàn)電動化。到2030年，當年新增新能源、清潔能源動力交通工具比例不低于40%，營運交通工具單位換算周轉(zhuǎn)量碳排放強度比2020年下降10%，中心城區(qū)綠色出行比例力爭達到78%。 鏈接：【碳達峰碳中和】北京碳達峰實施方案正式印發(fā) 28項措施助力如期實現(xiàn)碳達峰目標 四、浙江省紹興市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)紹興市全域“無廢城市”建設(shè)實施方案（2022—2025年）的通知 《實施方案》關(guān)于構(gòu)建循環(huán)利用體系中，結(jié)合工業(yè)領(lǐng)域減污降碳要求，推動電力、鋼鐵、有色、石化、化工、紡織和造紙等重點行業(yè)綠色化升級改造，全面推行清潔生產(chǎn)和產(chǎn)品綠色設(shè)計，引導(dǎo)企業(yè)使用環(huán)境友好型原料和再生原料，提高源頭替代使用比例，支持固體廢物減量化工藝改造，協(xié)同“綠色低碳工廠”“綠色低碳園區(qū)”“生態(tài)園區(qū)”“無廢工廠”“無廢集團”“無廢園區(qū)”建設(shè)，完善綠色制造體系，打造綠色供應(yīng)鏈，充分發(fā)揮減耗降碳協(xié)同作用。完善再生資源回收網(wǎng)絡(luò)體系中提出合理布局城鎮(zhèn)回收網(wǎng)點、分揀中心和交易市場，2022年底前，區(qū)、縣（市）各建成1座及以上再生資源標準化分揀中心，著力培育一批規(guī)模大、技術(shù)強、裝備優(yōu)的再生資源回收龍頭骨干企業(yè)。 鏈接：【無廢城市】浙江省紹興市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)紹興市全域“無廢城市”建設(shè)實施方案（2022—2025年）的通知 五、湖北省經(jīng)信廳關(guān)于開展2022年汽車以舊換新專項行動的通知 《通知》中：2022年6月1日起至2022年12月31日止，實施汽車以舊換新專項行動，對報廢或轉(zhuǎn)出個人名下湖北號牌舊車，同時在省內(nèi)購買新車并在省內(nèi)上牌的個人消費者給予補貼，所需資金由省級與各市州財政分別負擔50%。報廢舊車并購買新能源汽車的補貼8000元/輛；購買燃油汽車的補貼3000元/輛。轉(zhuǎn)出舊車并購買新能源汽車的補貼5000元/輛；購買燃油汽車的補貼2000元/輛。在補貼期限內(nèi)，每位申請人只能享有1輛車的補貼。 鏈接：【以舊換新】湖北省經(jīng)信廳關(guān)于開展2022年汽車以舊換新專項行動的通知 六、安徽省合肥市商務(wù)局關(guān)于報廢舊車置換購買新車消費補助政策申報的通知 2022年7月1日至2022年12月31日對報廢舊車并在合肥市注冊登記的汽車銷售企業(yè)置換購買“國六”標準新車的消費者，每輛給予3000元補助。在合肥市報廢舊車并購買“國六”標準新車的消費者（個人）通過市商務(wù)局合作的第三方機構(gòu)線上小程序提交申報所需的真實完整材料。申報時間2022年7月1日至12月31日，申報時間為2022年8月20日至2023年1月31日，逾期未申報視為自動放棄。 鏈接：【以舊換新】安徽省合肥市商務(wù)局關(guān)于報廢舊車置換購買新車消費補助政策申報的通知 七、河北省衡水市“十四五”時期“無廢城市” 建設(shè)實施方案 《實施方案》中強化固廢分類監(jiān)管，完善監(jiān)管體系建立要求加快推進一般工業(yè)固廢統(tǒng)一收運分揀工作，形成一般工業(yè)固體廢物統(tǒng)一收運體系，完善收運機制，制訂管理制度。合理布局建設(shè)一般工業(yè)固廢分揀中心，建設(shè)廢紙、廢金屬、廢塑料、廢玻璃等一般固廢分選利用處理線。合理配置專業(yè)人員和專用車輛，投入分揀、破碎、打包、轉(zhuǎn)運等設(shè)施設(shè)備。探索建立市場競爭機制，持續(xù)提升一般工業(yè)固體廢物收運企業(yè)水平，提高收運體系覆蓋率。規(guī)范一般工業(yè)固廢貯存場所建設(shè)，按照《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標準》（GB18599）等有關(guān)標準規(guī)范要求，建設(shè)一般工業(yè)固體廢物貯存設(shè)施，嚴格落實防滲漏、防雨淋、防揚塵等要求。到2025年，建設(shè)一般工業(yè)固廢收貯運一體化中心示范項目。 完善再生資源回收體系建設(shè)。積極建設(shè)現(xiàn)代化再生資源回收網(wǎng)點。以村鎮(zhèn)和街道社區(qū)為重點，有重點、有步驟地建設(shè)城鄉(xiāng)回收網(wǎng)點。對現(xiàn)有回收網(wǎng)點實施標準化改造、規(guī)范化經(jīng)營，打造規(guī)范有序、整潔環(huán)保的示范網(wǎng)絡(luò)。大力發(fā)展綠色分揀中心。按照土地集約、生態(tài)環(huán)保原則，根據(jù)衡水再生資源產(chǎn)生量和回收量，在核心鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市近郊新建一批專業(yè)化、綠色化、現(xiàn)代化再生資源分揀中心，提高垃圾分類后可回收物分揀加工的集約化程度，打造對接產(chǎn)業(yè)上下游的服務(wù)平臺。 鏈接：【無廢城市】河北省衡水市“十四五”時期“無廢城市” 建設(shè)實施方案 八、貴州省人民政府關(guān)于印發(fā)貴州省“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案的通知 《工作方案》中交通物流節(jié)能減排工程。逐步推動構(gòu)建以電氣化鐵路、節(jié)能環(huán)保船舶為主的中長途貨運系統(tǒng)，以低排放、新能源車為主的短途貨運系統(tǒng)。完善鐵路站場、港口及鐵路專用線布局建設(shè)和公路等集疏運系統(tǒng)。擴大電力、天然氣、氫能、先進生物液體燃料等新能源、清潔能源在交通領(lǐng)域應(yīng)用，提高城市公交、出租(含網(wǎng)約出行)、物流、環(huán)衛(wèi)、物流配送、郵政快遞及黨政機關(guān)公務(wù)領(lǐng)域等新能源汽車應(yīng)用占比。到2025年，各市(州)中心城市公共交通機動化出行分擔率平均達到45%以上。全面實施汽車國六排放標準和非道路移動柴油機械國四排放標準，基本淘汰國三及以下排放標準汽車。深入實施清潔柴油機行動，鼓勵重型柴油貨車更新替代。到2025年，新增和更新新能源、清潔能源動力的營運車輛和船舶比例提高到25%，鐵路、水路貨運量占比進一步提升。 鏈接：【節(jié)能減排】貴州省人民政府關(guān)于印發(fā)貴州省“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案的通知 九、甘肅省循環(huán)經(jīng)濟促進條例 《條例》中，推動機電設(shè)備、電線電纜、家電、汽車、電池、塑料、橡膠等資源的循環(huán)利用、規(guī)模利用和高值利用，提高資源利用水平。加強對廢舊電器電子產(chǎn)品、報廢機動車船、工程機械、機床、辦公設(shè)備等特定產(chǎn)品拆解或者再利用的管理，支持再制造業(yè)發(fā)展。對在拆解和處置過程中可能造成環(huán)境污染的電器電子等產(chǎn)品，不得設(shè)計使用國家禁止使用的有毒有害物質(zhì)。 按照規(guī)定報廢和國家明令淘汰的生產(chǎn)設(shè)備，應(yīng)當交付生產(chǎn)企業(yè)或者銷售企業(yè)回收處理，或者由具有資質(zhì)的再生資源回收利用企業(yè)回收利用，不得繼續(xù)使用或者任意丟棄。省、市（州）商務(wù)主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門，制定再生資源回收體系建設(shè)規(guī)劃，建立規(guī)范的再生資源回收利用體系，促進再生資源回收利用。 鏈接：【循環(huán)經(jīng)濟】甘肅省循環(huán)經(jīng)濟促進條例 十、重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市“十四五”節(jié)能減排綜合工作實施方案的通知 《方案》主要目的：到2025年，全市單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗比2020年下降14%，能源消費總量得到合理控制，主要污染物排放總量持續(xù)減少，化學需氧量、氨氮、氮氧化物、揮發(fā)性有機物重點工程減排量分別達到4.32萬噸、0.18萬噸、3.68萬噸、1.06萬噸。節(jié)能減排政策機制更加健全，重點行業(yè)能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本達到國內(nèi)先進水平，全面增強經(jīng)濟發(fā)展綠色動能。 公共機構(gòu)能效提升工程中，深入推進綠色改造。增加新能源汽車專用停車位、充電基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量。率先淘汰老舊車輛，率先采購使用節(jié)能和新能源汽車，除特殊用途車輛外，全市各級黨政機關(guān)、事業(yè)單位新增和更新的公務(wù)用車純電動汽車占比不低于30%。到2025年，全市公共機構(gòu)單位建筑面積能耗下降5%、人均綜合能耗下降6%。 鏈接：【節(jié)能減排】重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市“十四五”節(jié)能減排綜合工作實施方案的通知 十一、云南省商務(wù)廳等17部門關(guān)于印發(fā)云南省搞活汽車流通擴大汽車消費實施細則的通知 《實施細則）中促進汽車更新消費，鼓勵淘汰舊車更換新車。鼓勵各地綜合運用經(jīng)濟、技術(shù)等手段推動老舊車輛退出。鼓勵汽車銷售企業(yè)開展以舊換新銷售活動，鼓勵有條件的地區(qū)出臺汽車以舊換新等支持政策，進一步加快老舊車輛淘汰更新。鼓勵有條件的地區(qū)對新車消費給予適當補貼，增加新車消費需求。 支持報廢機動車回收利用。完善報廢機動車回收利用體系，支持符合條件的企業(yè)獲得報廢機動車回收資質(zhì)?！秷髲U機動車回收管理辦法實施細則》施行前已取得資質(zhì)的企業(yè)應(yīng)按要求重新完成資質(zhì)認定，如因新冠肺炎疫情影響無法按期重新完成資質(zhì)認定的可延期到2023年3月1日。有關(guān)州市主管部門及時指導(dǎo)企業(yè)做好《報廢機動車回收證明》和已收儲報廢機動車等的善后處置工作。加大對報廢機動車回收企業(yè)建設(shè)項目用地支持力度，企業(yè)建設(shè)項目用地性質(zhì)原則上應(yīng)為工業(yè)用地，對已取得報廢機動車回收資質(zhì)的企業(yè)及本文件印發(fā)后3個月內(nèi)獲得用地審批或建設(shè)工程規(guī)劃許可的在建項目，按已確定的用途使用土地。鼓勵報廢機動車回收企業(yè)通過彈性年期、長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合等用地方式使用土地以降低用地成本，同時享受停止征收壩區(qū)耕地質(zhì)量補償費、工業(yè)用地計提減免、免征工業(yè)用地提高容積率部分出讓金等降成本政策。 鏈接：【促進消費】云南省商務(wù)廳等17部門關(guān)于印發(fā)云南省搞活汽車流通擴大汽車消費實施細則的通知 十二、關(guān)于征集《非機動車類車輛報廢回收拆解技術(shù)規(guī)范》團體標準起草單位的函 由中國再生資源回收利用協(xié)會報廢車回收拆解與再利用分會（簡稱“報廢車分會”）牽頭發(fā)起“非機動車類車輛報廢回收拆解技術(shù)規(guī)范”團體標準于2022年10月9日立項。 本標準適用于非機動車類車輛，包括但不限于電動自行車（含自行車）、電動代步車、三輪車、電輕摩和電摩等生活類輕型車輛，在車輛的報廢、回收、拆解的流程規(guī)范，同時也要求了動力電池、蓄電池的回收、梯次利用管理，提升資源綜合利用水平，自行車、共享單車等相關(guān)的產(chǎn)業(yè)參考應(yīng)用。 本標準目的將通過對生活類非機動車報廢過程中回收、拆解的技術(shù)規(guī)范要求，有助于全面提高資源利用效率，促進非機動車車輛回收拆解領(lǐng)域的全面規(guī)范升級。根據(jù)標準的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)面向全行業(yè)征集參與標準制定起草單位。 鏈接：【CELVE團標】關(guān)于《非機動車類車輛報廢回收拆解技術(shù)規(guī)范》團體標準立項的通知及征集函 十三、【CELVE團標】《報廢機動車回收拆解企業(yè)碳排放量計算標準》初稿討論會順利召開 根據(jù)國家標準委下達的標準計劃要求，為明確報廢機動車回收拆解產(chǎn)業(yè)助力我國“雙碳”目標的關(guān)鍵作用，生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學品管理技術(shù)中心與中國再生資源回收利用協(xié)會報廢車分會（CELVE）共同牽頭，結(jié)合報廢機動車回收拆解企業(yè)特點，及時有效組織推進標準制定工作，繼啟動會之后，《報廢機動車回收拆解企業(yè)碳排放量計算》初稿討論會于10月12日下午召開，此次討論會特別邀請到行業(yè)專家及產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與專家、學者，起草單位與參標單位共計28人參加了討論會。根據(jù)國家疫情防控相關(guān)要求，本次討論會啟用線上、線下相結(jié)合的會議模式。 十四、【CELVE培訓】關(guān)于舉辦第十八期報廢機動車行業(yè)培訓班預(yù)通知 根據(jù)《報廢機動車回收管理辦法》（715號令）、《報廢機動車回收管理辦法實施細則》規(guī)定及強制性國家標準《報廢機動車回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范》(GB 22128—2019)的實施，要求企業(yè)技術(shù)人員應(yīng)經(jīng)過崗前培訓，能滿足規(guī)范拆解、環(huán)保作業(yè)、安全操作等相應(yīng)要求，配備專業(yè)安全生產(chǎn)和環(huán)保管理人員，國家有持證上崗規(guī)定的應(yīng)持證上崗。中再生協(xié)會報廢車分會(CELVE)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會培訓主體優(yōu)勢承擔職業(yè)技能提升重任，應(yīng)廣大報廢車會員企業(yè)、報廢車回收拆解企業(yè)要求，為培養(yǎng)專業(yè)報廢機動車拆解技術(shù)人員，及增強企業(yè)管理規(guī)范，培訓在崗人員的行業(yè)水平，中再生協(xié)會報廢車分會擬定于2022年11月舉辦第十八期報廢機動車行業(yè)培訓班。 鏈接：【CELVE培訓】關(guān)于舉辦第十八期報廢機動車行業(yè)培訓班預(yù)通知 十五、【CELVE培訓】關(guān)于舉辦第七期新能源汽車拆解行業(yè)培訓班預(yù)通知 根據(jù)《報廢機動車回收管理辦法》（715 號令）、《報廢機動車回收管理辦法實施細則》規(guī)定及強制性國家標準《報廢機動車回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范》(GB22128—2019)的實施，《新能源汽車動力蓄電池回收利用管理暫行辦法》，《報廢電動汽車回收拆解技術(shù)要求》等相關(guān)行業(yè)要求，企業(yè)技術(shù)人員應(yīng)經(jīng)過崗前培訓，能滿足規(guī)范拆解、環(huán)保作業(yè)、安全操作等相應(yīng)要求。中再生協(xié)會報廢車分會（CELVE）為充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會培訓主體優(yōu)勢承擔職業(yè)技能提升重任， 應(yīng)廣大報廢車回收拆解企業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)的需求，對新能源汽車拆解活動相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員進行培訓。擬定于 2022 年11月舉辦第七期《新能源汽車拆解技師資格水平評價》培訓班。 鏈接：【CELVE培訓】關(guān)于舉辦第七期新能源汽車拆解行業(yè)培訓班預(yù)通知 來源：報廢車拆解與再利用協(xié)會