安徽省蕪湖市：支持開展汽車以舊換新 加快老舊車輛淘汰更新
關(guān)于印發(fā)蕪湖市關(guān)于支持新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知
各縣市區(qū)人民政府，皖江江北新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、三山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、自貿(mào)區(qū)蕪湖片區(qū)管委會，市有關(guān)單位：
《蕪湖市關(guān)于支持新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》已經(jīng)2023年5月15日市政府第42次常務(wù)會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。
2023年5月18日
蕪湖市關(guān)于支持新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策
為加快我市新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，打造具有重要影響力的世界級產(chǎn)業(yè)集群，推動省域副中心建設(shè)，特制定本政策。
一、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展
1.引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招大引強(qiáng)。支持整車企業(yè)、關(guān)鍵核心部件企業(yè)在我市投資建設(shè)新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車項目，對符合條件的企業(yè)和項目，產(chǎn)業(yè)基金按照市場化方式支持。重點(diǎn)項目按照有關(guān)規(guī)定，實行“一事一議”政策。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會，市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市投促中心、市財政局、市金融局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2.提升產(chǎn)業(yè)配套能力。鼓勵整車企業(yè)加強(qiáng)與零部件企業(yè)合作。支持整車企業(yè)與零部件企業(yè)通過參股控股、合資合作、交叉持股、建立戰(zhàn)略聯(lián)盟等多種模式加強(qiáng)戰(zhàn)略合作，構(gòu)建關(guān)系穩(wěn)定、合作共贏、風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的新型整零關(guān)系。支持整車企業(yè)進(jìn)一步提升本地配套率，整車企業(yè)當(dāng)年采購配套汽車零部件總額達(dá)到50億元以上的，按照采購汽車零部件總額0.1%給予獎勵（整車企業(yè)與汽車零部件企業(yè)按6：4的比例分配獎勵資金），單個企業(yè)每年累計獎勵共計不超過1000萬元。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局，配合單位：市財政局）。
3.補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈短板。對省新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)補(bǔ)短板清單內(nèi)項目，項目建設(shè)發(fā)生的貸款，以制造業(yè)優(yōu)惠貸款利率為基準(zhǔn)，給予40%貼息，單個項目貼息年限不超過3年，市級（含市本級和縣區(qū)級）按照安徽省發(fā)展改革委《關(guān)于印發(fā)支持新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)體質(zhì)擴(kuò)量增效若干政策》有關(guān)規(guī)定，分擔(dān)50%的資金，市級（含市本級和縣區(qū)級）最高不超過5000萬元。（責(zé)任單位：市發(fā)改委，配合單位：市財政局、市金融局、中國人民銀行蕪湖市中心支行）
二、支持企業(yè)科技創(chuàng)新
4.推動關(guān)鍵核心技術(shù)協(xié)同攻關(guān)。梳理產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵核心技術(shù)需求，支持整車與供應(yīng)鏈企業(yè)實施產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同攻關(guān)，通過“揭榜掛帥”等方式，支持新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域項目申報，爭取突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，推動實現(xiàn)量產(chǎn)應(yīng)用。（責(zé)任單位：市科技局，配合單位：市財政局）
5.建設(shè)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新平臺。鼓勵引入培育提供新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)相關(guān)檢驗檢測、研發(fā)驗證、場景創(chuàng)新等公共服務(wù)的企業(yè)及機(jī)構(gòu)。支持省新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)研究院建設(shè)，參照市級重點(diǎn)研發(fā)創(chuàng)新平臺有關(guān)規(guī)定，給予運(yùn)營經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼、績效考核獎勵等支持。（責(zé)任單位：市產(chǎn)創(chuàng)中心、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局按職責(zé)分工，配合單位：市科技局、市財政局）
三、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
6.支持公用充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。引導(dǎo)市內(nèi)公用充電基礎(chǔ)設(shè)施接入全市統(tǒng)一的公共充電設(shè)施運(yùn)營監(jiān)管平臺，市本級財政每年對接入監(jiān)管平臺的公用充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營企業(yè)給予0.10元/千瓦時補(bǔ)助，單個企業(yè)最高補(bǔ)助100萬元。支持各運(yùn)營企業(yè)充分利用現(xiàn)有場地和公共設(shè)施建設(shè)公用充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施，對經(jīng)市住建局牽頭組織驗收合格的公用充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施，市本級財政按照充電樁充電功率給予一次性補(bǔ)助，直流充電樁每千瓦補(bǔ)助400元、交流充電樁每千瓦補(bǔ)助200元的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對公用換電站給予建設(shè)費(fèi)用30%的補(bǔ)助，每個站點(diǎn)最高補(bǔ)助100萬元。（責(zé)任單位：市科技局、市住建局、市經(jīng)信局、市發(fā)改委按職責(zé)分工，配合單位：市財政局、市國資委）
7.加大充電設(shè)施配建力度。城市建成區(qū)新建住宅停車位配建充電基礎(chǔ)設(shè)施比例不低于30%，并納入房地產(chǎn)項目規(guī)劃和驗收標(biāo)準(zhǔn)。公共停車場配建充電基礎(chǔ)設(shè)施比例不低于35%。新建住宅小區(qū)及公共停車場車位應(yīng)100%預(yù)留安裝條件（含電力負(fù)荷及管線預(yù)埋至車位）。對老舊小區(qū)改造要綜合考慮各種因素，合理配建充電基礎(chǔ)設(shè)施，鼓勵物業(yè)服務(wù)人與有資質(zhì)的充電樁建設(shè)運(yùn)營企業(yè)合作在小區(qū)公共停車位建設(shè)充電設(shè)施；鼓勵擁有專用固定車位的居民自建自管充電設(shè)施，居民自建充電基礎(chǔ)設(shè)施可與物業(yè)服務(wù)人簽訂服務(wù)協(xié)議，由物業(yè)服務(wù)人協(xié)助管理，并向當(dāng)?shù)仉娏Σ块T提出用電報裝。（責(zé)任單位：市住建局、市自規(guī)局、蕪湖供電公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
8.簡化充（換）電設(shè)施審批程序。商業(yè)運(yùn)營的充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施項目由屬地發(fā)展改革部門備案，自用充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施項目不需要備案。在既有停車位安裝充（換）電設(shè)施的，不需辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證或施工許可證。在建設(shè)社會公共停車場（樓）時，同步建設(shè)的充（換）電設(shè)施，不需單獨(dú)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證或施工許可證。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市住建局、市自規(guī)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，配合單位：各縣市區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會）
9.支持加氫站建設(shè)運(yùn)營。對建成投用的日加氫能力1000公斤及以上（對應(yīng)用于工業(yè)用等特殊場景的撬裝站和氫燃料電池船舶場景的加氫站，日加氫能力300公斤及以上）、500 公斤及以上的加氫站（對應(yīng)用于工業(yè)用等特殊場景的撬裝站和氫燃料電池船舶場景的加氫站，日加氫能力100公斤及以上），按加氫站（撬裝站）固定資產(chǎn)（不含土地價款）投資的50%給予補(bǔ)助，市級（含市本級和縣區(qū)級）按照安徽省發(fā)展改革委《關(guān)于印發(fā)支持新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)體質(zhì)擴(kuò)量增效若干政策》有關(guān)規(guī)定，分擔(dān)50%的資金，市級（含市本級和縣區(qū)級）對每站分別最高補(bǔ)助250萬元、150萬元。（責(zé)任單位：市發(fā)改委，配合單位：市財政局）
10.支持車聯(lián)網(wǎng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵載體、企業(yè)加快公開測試道路的C-V2X路側(cè)單元、多功能智能桿等設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建車路協(xié)同交通環(huán)境。對完成車聯(lián)網(wǎng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并納入市智能網(wǎng)聯(lián)汽車公開道路測試路段的，市本級財政按實施主體項目建設(shè)費(fèi)用的5%給予一次補(bǔ)助，單個項目最高補(bǔ)助500萬元。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市交通局、市公安局按職責(zé)分工，配合單位：市財政局）
四、支持市場開拓
11.鼓勵汽車“以舊換新”。支持開展汽車以舊換新，加快老舊車輛淘汰更新，支持有條件的市民提前報廢更新未達(dá)到強(qiáng)制報廢要求的老舊高排放車輛或淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)汽車，鼓勵引導(dǎo)消費(fèi)者購買新能源汽車。開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)新能源汽車消費(fèi)使用。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市經(jīng)信局按職責(zé)分工）
12.鼓勵新能源汽車替代。引導(dǎo)城市快消品、家用電器、家居建材、郵政、快遞物流等領(lǐng)域配送車輛由傳統(tǒng)燃油車、低速電動車、電動三輪車等更換為新能源汽車。港口、碼頭、工礦企業(yè)等固定線路和城市渣土運(yùn)輸、垃圾清運(yùn)等場景推廣使用新能源重型卡車。國有控股企業(yè)新增或更新出租車（含網(wǎng)約車、巡游車）原則上選用新能源汽車。環(huán)衛(wèi)、園林、市政、機(jī)場、景區(qū)等領(lǐng)域新增或更新車輛原則上選用新能源汽車。對網(wǎng)約、租賃、物流、郵政、環(huán)衛(wèi)等領(lǐng)域運(yùn)營規(guī)模達(dá)100輛（含）以上的運(yùn)營企業(yè)，對當(dāng)年新增純電動運(yùn)營車輛單車行駛里程達(dá)1萬公里的，給予0.2元/公里電費(fèi)補(bǔ)貼，每車每年不超過3000元。（責(zé)任單位：市科技局牽頭，市交通局、市國資委、市城管局、市應(yīng)急管理局、市文旅局、市郵政管理局、市財政局按職責(zé)分工）
五、加大公共領(lǐng)域推廣
13.支持推廣新能源公交車。新增及更新城市公交車，市區(qū)新能源公交車占比達(dá)到100%（特殊情況經(jīng)主管部門批準(zhǔn)除外）。（責(zé)任單位：市交通局、各縣市區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會）
14.推進(jìn)公務(wù)用車新能源化。全市機(jī)關(guān)單位、國有企事業(yè)單位帶頭示范使用新能源汽車，新增或更新公務(wù)用車，除特殊地理環(huán)境、特殊用途等因素經(jīng)主管部門批準(zhǔn)外，全部購置新能源汽車。優(yōu)先采購新能源汽車租賃服務(wù)。（責(zé)任單位：市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、各縣市區(qū)人民、開發(fā)區(qū)管委會，配合單位：市財政局）
15.鼓勵駕駛培訓(xùn)用車新能源化。推進(jìn)準(zhǔn)駕 C 證車型駕駛員考試用車替換為新能源汽車。鼓勵駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)配置新能源駕駛培訓(xùn)用車，從源頭上提升駕駛?cè)藢π履茉雌嚨恼J(rèn)知度和接受度。（責(zé)任單位：市公安局）
16.推廣使用燃料電池汽車。在城市公交等領(lǐng)域，采取購置、租賃等方式，選用氫能源等燃料電池汽車，支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（責(zé)任單位：市發(fā)改委，配合單位：市交通局、市財政局）
六、營造良好使用生態(tài)
17.加快建立動力蓄電池回收利用體系。落實整車企業(yè)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制，支持動力電池回收區(qū)域中心建設(shè)，開展廢舊動力電池回收、梯次利用及再生利用產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)示范，保障動力蓄電池“源頭可控、去向清晰”。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局，配合單位：市發(fā)改委）
18.實施停車優(yōu)惠政策。實施政府定價（含政府指導(dǎo)價）的公共停車場（點(diǎn)），停放新能源汽車當(dāng)日首次2小時內(nèi)免費(fèi)，超過 2 小時減半收費(fèi)。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市國資委按職責(zé)分工，配合單位：各縣市區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會）
19.支持新能源貨車通行。對懸掛新能源汽車號牌的貨車（重型貨車和危險物品運(yùn)輸車輛除外）在市區(qū)道路通行不限行（含高架橋、快速路）。對已向郵政管理部門備案的新能源郵（快）件末端攬投車輛，在不影響道路通行的情況下，允許在劃定區(qū)域臨時停靠不超過30分鐘。（責(zé)任單位：市公安局、市郵政管理局，配合單位：各縣市區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會）
20.構(gòu)建科學(xué)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合評價指標(biāo)體系，每年對各縣市區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會及相關(guān)部門單位進(jìn)行綜合評估。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局）
本政策由市經(jīng)信局會同各條政策責(zé)任單位負(fù)責(zé)解釋，政策有效期自2023年1月1日至2024年12月31日。本政策市與縣（含無為市、皖江江北新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、灣沚區(qū)、繁昌區(qū)）按照 2:8 比例分擔(dān)；市與區(qū)（含經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、三山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）按照 4:6 比例分擔(dān)（政策條款中已有明確分擔(dān)比例的從其規(guī)定）。
各條政策責(zé)任單位（排序第一單位）負(fù)責(zé)牽頭制定具體實施細(xì)則，落實經(jīng)費(fèi)預(yù)算、組織項目申報，會同市財政局嚴(yán)格落實財政資金績效管理規(guī)定，加強(qiáng)績效監(jiān)控和評價。鼓勵有條件的縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)制定完善相關(guān)配套政策，形成政策合力，各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)配套政策以及市有關(guān)部門政策實施細(xì)則請于本政策印發(fā)之日起6個月內(nèi)反饋市經(jīng)信局。
（來源：蕪湖市經(jīng)濟(jì)和信息化局）