2024年第五周報廢車產(chǎn)業(yè)新聞事件（精華版）
一、習(xí)近平在中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào) 加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型 助力碳達(dá)峰碳中和
中央政治局集體學(xué)習(xí)：綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。必須加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，助力碳達(dá)峰碳中和。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。
加快綠色科技創(chuàng)新和先進(jìn)綠色技術(shù)推廣應(yīng)用，做強(qiáng)綠色制造業(yè)，發(fā)展綠色服務(wù)業(yè)，壯大綠色能源產(chǎn)業(yè)，發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)和供應(yīng)鏈，構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。持續(xù)優(yōu)化支持綠色低碳發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策工具箱，發(fā)揮綠色金融的牽引作用，打造高效生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)集群。同時，在全社會大力倡導(dǎo)綠色健康生活方式。
二、國管局關(guān)于2024年公共機(jī)構(gòu)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作安排的通知
《通知》中提出：實施全面節(jié)約戰(zhàn)略，推進(jìn)資源節(jié)約集約循環(huán)高效利用。推進(jìn)資源節(jié)約集約循環(huán)高效利用。推進(jìn)生活垃圾分類工作，組織第二批全國公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類示范點(diǎn)遴選活動，開展公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類志愿服務(wù)活動，推動公共機(jī)構(gòu)廢棄物循環(huán)利用體系建設(shè)。持續(xù)推廣新能源汽車，加強(qiáng)和規(guī)范充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開展2024年度公共機(jī)構(gòu)綠色低碳技術(shù)征集評選工作，發(fā)布技術(shù)名單，促進(jìn)節(jié)能降碳先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用。
三、工信部關(guān)于印發(fā)《綠色工廠梯度培育及管理暫行辦法》的通知
《通知》指出：綠色工廠是指實現(xiàn)用地集約化、原料無害化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化的企業(yè)，是綠色制造核心實施單元。綠色工業(yè)園區(qū)是指將綠色低碳發(fā)展理念貫穿于園區(qū)規(guī)劃、空間布局、產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)計、能源利用等過程，全方位實現(xiàn)綠色低碳和循環(huán)可持續(xù)發(fā)展的工業(yè)園區(qū)，是綠色工廠和綠色基礎(chǔ)設(shè)施集聚的平臺。
綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)是指將綠色低碳發(fā)展理念貫穿于企業(yè)產(chǎn)品設(shè)計、原材料采購、生產(chǎn)、銷售、使用和報廢處理等全過程，實現(xiàn)供應(yīng)鏈全鏈條綠色化水平協(xié)同提升的主導(dǎo)企業(yè)，是帶動供應(yīng)鏈上下游工廠實施綠色制造的關(guān)鍵。要求，綠色工廠梯度培育及管理遵循企業(yè)主體、政府引導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和全面覆蓋的原則，以綠色工廠培育為基礎(chǔ)，以綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)培育為支撐，優(yōu)化政策環(huán)境，引導(dǎo)第三方機(jī)構(gòu)提供專業(yè)化服務(wù)，激發(fā)企業(yè)綠色制造的內(nèi)生動力，發(fā)揮綠色制造標(biāo)桿示范帶動作用，推動行業(yè)、區(qū)域綠色低碳轉(zhuǎn)型升級。
四、四川省內(nèi)江市：支持各縣（市、區(qū)）對購買新車、二手車置換新車和報廢舊車購買新車給予補(bǔ)貼
《通知》中促進(jìn)老舊汽車更新消費(fèi)。支持各縣（市、區(qū)）對購買新車、二手車置換新車和報廢舊車購買新車給予補(bǔ)貼，新能源汽車的購車補(bǔ)貼適當(dāng)高于傳統(tǒng)燃油汽車。落實取消二手車限遷、便利二手車交易登記等政策措施，實行二手小客車轉(zhuǎn)讓登記“一證通辦”。鼓勵汽車領(lǐng)域非保密、非隱私信息向社會開放，提高二手車市場交易信息透明度、便利度。
五、山東省青島市：圍繞廢鋼鐵、廢有色金屬回收加工、新能源汽車廢舊動力蓄電池回收利用等大宗工業(yè)固廢綜合利用給予補(bǔ)貼（第一批）
《通知》中提出：2024年1月1日至2027年12月31日，對符合條件的從事污染防治的第三方企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。圍繞廢鋼鐵、廢有色金屬回收加工，新能源汽車廢舊動力蓄電池回收利用，赤泥等大宗工業(yè)固廢綜合利用，對通過認(rèn)定的2024年度省級工業(yè)資源綜合利用試點(diǎn)基地且驗收通過后，給予每個基地最高不超過100萬元補(bǔ)貼。
六、四川省南充市：實施循環(huán)經(jīng)濟(jì)助力降碳行動 鼓勵廢舊電子、廢舊電池等特色行業(yè)回收企業(yè)與利用企業(yè)建立戰(zhàn)略合作
《通知》中實施循環(huán)經(jīng)濟(jì)助力降碳行動。健全再生資源回收促進(jìn)機(jī)制，鼓勵企業(yè)對塑料、玻璃等低價值可回收物進(jìn)行回收處理，健全強(qiáng)制報廢制度和廢舊家電、消費(fèi)電子等耐用消費(fèi)品回收處理體系，推進(jìn)退役動力電池、光伏組件等新興產(chǎn)業(yè)廢棄物循環(huán)利用，推進(jìn)高坪區(qū)塑料回收深加工循環(huán)利用項目、閬中市再生資源集散中心項目建成投用。鼓勵“互聯(lián)網(wǎng)+二手”模式發(fā)展，推動線下實體二手市場規(guī)范建設(shè)，建設(shè)集中規(guī)范的跳蚤市場。
積極建設(shè)國家級城市廢棄物資源循環(huán)利用基地，培育再生資源循環(huán)利用骨干企業(yè)。鼓勵廢舊電子、廢舊電池等特色行業(yè)回收企業(yè)與利用企業(yè)建立戰(zhàn)略合作，促進(jìn)回收與利用的有效銜接。高質(zhì)量發(fā)展以汽車零部件、工程機(jī)械、機(jī)電產(chǎn)品、文辦設(shè)備等為主體的再制造產(chǎn)業(yè)。到2025年，廢鋼鐵、廢銅、廢鋁、廢鉛、廢鋅、廢紙、廢塑料、廢橡膠、廢玻璃等9種主要再生資源循環(huán)利用量達(dá)到41.53萬噸，到2030年達(dá)到45.08萬噸。
七、黑龍江省綏化市報廢機(jī)動車回收拆解行業(yè)產(chǎn)能過剩預(yù)警
截至2023年底，綏化市機(jī)動車保有量(包含摩托車)約61.8萬輛，按照一般淘汰規(guī)律，年報廢量約為機(jī)動車保有量4%左右，即綏化市每年約有2.47萬輛左右報廢車。目前共有3家報廢機(jī)動車回收拆解企業(yè)，分別是綏化市寶力來報廢汽車回收有限公司、綏化再生資源開發(fā)公司和綏化市萬通報廢汽車回收拆解有限公司。
其中，全市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)10家，各縣（市、區(qū)）分別1家。為促進(jìn)綏化市報廢機(jī)動車回收拆解行業(yè)健康有序發(fā)展，避免盲目投資、重復(fù)建設(shè)，造成資源浪費(fèi)、產(chǎn)能過剩和惡意競爭，現(xiàn)對該行業(yè)發(fā)出產(chǎn)能過剩預(yù)警，提醒相關(guān)市場主體謹(jǐn)慎進(jìn)入，理性投資。
八、四川省危險廢物監(jiān)管和利用處置能力建設(shè)方案
《通知》主要目標(biāo)：到2025年，危險廢物源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲的監(jiān)管體系進(jìn)一步完善，收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、利用處置和應(yīng)急能力得到充分保障，市場調(diào)控、類別齊全、區(qū)域協(xié)調(diào)、資源共享的綜合利用處置格局基本形成。
危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理水平持續(xù)提升，川渝危險廢物“點(diǎn)對點(diǎn)”綜合利用取得進(jìn)展，生活垃圾焚燒飛灰綜合利用取得突破，中小微企業(yè)危險廢物集中收集能力不低于15萬噸/年，廢鉛蓄電池規(guī)范收集率達(dá)到70%。
建立危險廢物經(jīng)營單位退出機(jī)制，開展危險廢物利用處置設(shè)施運(yùn)行情況績效評估。鼓勵企業(yè)通過資源整合、技術(shù)協(xié)同和兼并重組等方式做大做強(qiáng)，整合規(guī)模小、生產(chǎn)負(fù)荷率低、工藝附加值低的綜合利用項目，淘汰工業(yè)裝備和技術(shù)相對落后、管理粗放的利用處置設(shè)施，培育打造一批國內(nèi)領(lǐng)先的危險廢物利用處置企業(yè)，發(fā)揮其在節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的示范帶頭作用。
九、商務(wù)部：推動汽車以舊換新 二手車市場或率先受益
1月26日，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會介紹穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)，推動商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展取得新突破有關(guān)情況。會上，商務(wù)部部長王文濤表示，今年將以“消費(fèi)促進(jìn)年”為主線，推動消費(fèi)持續(xù)擴(kuò)大，重點(diǎn)是推動汽車、家電等消費(fèi)品以舊換新。汽車以舊換新是一個系統(tǒng)的工程，需要產(chǎn)供銷、上下游、政企民、線上線下協(xié)同聯(lián)動、綜合施策。汽車從業(yè)者應(yīng)當(dāng)考慮如何順應(yīng)當(dāng)前汽車消費(fèi)市場從新購到置換購轉(zhuǎn)變的市場特點(diǎn)，抓住消費(fèi)者在技術(shù)、能耗、智駕等方面的消費(fèi)趨勢，提升消費(fèi)者的消費(fèi)信心和熱情，讓消費(fèi)者有置換的動力。
來源：報廢車回收拆解與再利用分會