2024年第八周報(bào)廢車產(chǎn)業(yè)新聞事件（精華版）
一、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系的意見(jiàn)
《意見(jiàn)》中引導(dǎo)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。對(duì)廢棄電器電子產(chǎn)品、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車、廢塑料、廢鋼鐵、廢有色金屬等再生資源加工利用企業(yè)實(shí)施規(guī)范管理。強(qiáng)化固體廢棄物污染環(huán)境防治信息化監(jiān)管，推進(jìn)固體廢棄物全過(guò)程監(jiān)控和信息化追溯。強(qiáng)化廢棄物循環(huán)利用企業(yè)監(jiān)督管理，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。依法查處非法回收拆解報(bào)廢機(jī)動(dòng)車、廢棄電器電子產(chǎn)品等行為。加強(qiáng)再生資源回收行業(yè)管理。依法打擊再生資源回收、二手商品交易中的違法違規(guī)行為。
加強(qiáng)廢舊動(dòng)力電池循環(huán)利用。加強(qiáng)新能源汽車動(dòng)力電池溯源管理。組織開(kāi)展生產(chǎn)者回收目標(biāo)責(zé)任制行動(dòng)。建立健全動(dòng)力電池生態(tài)設(shè)計(jì)、碳足跡核算等標(biāo)準(zhǔn)體系，積極參與制定動(dòng)力電池循環(huán)利用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范國(guó)際合作互認(rèn)。大力推動(dòng)動(dòng)力電池梯次利用產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，研究制定廢舊動(dòng)力電池回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范。開(kāi)展清理廢舊動(dòng)力電池“作坊式回收”聯(lián)合專項(xiàng)檢查行動(dòng)。研究舊動(dòng)力電池進(jìn)口管理政策。
二、國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)：統(tǒng)籌推進(jìn)更新改造和回收利用 大力倡導(dǎo)綠色低碳消費(fèi)
《通知》深入開(kāi)展企業(yè)回收目標(biāo)責(zé)任制行動(dòng)，加強(qiáng)廢舊工業(yè)設(shè)備、家電產(chǎn)品、光伏設(shè)備等回收利用，實(shí)現(xiàn)廢舊產(chǎn)品設(shè)備規(guī)?；?、規(guī)范化、清潔化再生利用。支持相關(guān)企業(yè)加大研發(fā)投入，集中突破高效低碳產(chǎn)品基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵部件、加工工藝、智能控制、數(shù)字化節(jié)能等關(guān)鍵共性技術(shù)，提升綠色產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。嚴(yán)格產(chǎn)品設(shè)備能效管理，依法依規(guī)淘汰老舊落后用能產(chǎn)品設(shè)備。狠抓質(zhì)量監(jiān)督管理，禁止能效低于準(zhǔn)入水平的產(chǎn)品設(shè)備生產(chǎn)、進(jìn)口及銷售，嚴(yán)厲打擊能效虛標(biāo)、虛假宣傳等違法行為。
三、商務(wù)部等5部門(mén)關(guān)于二手車出口有關(guān)事項(xiàng)的公告
本公告自2024年3月1日起施行。相關(guān)省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)指導(dǎo)本地方在公告發(fā)布前已獲準(zhǔn)開(kāi)展二手車出口業(yè)務(wù)的企業(yè)，在施行之日起6個(gè)月內(nèi)按照公告要求的條件及程序重新完成申報(bào)及審核。二手車是指從辦理完注冊(cè)登記手續(xù)至達(dá)到國(guó)家強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)之前進(jìn)行交易并轉(zhuǎn)移所有權(quán)的汽車（不包括三輪汽車、低速載貨汽車，下同）和掛車。
存在以下情形之一的二手車，禁止出口：
（一）達(dá)到《機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》規(guī)定的報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的車輛以及距規(guī)定報(bào)廢期限使用年限一年以內(nèi)（含一年）的車輛；
（二）在抵押、質(zhì)押期間或者處于海關(guān)監(jiān)管期內(nèi)的車輛；
（三）在監(jiān)察機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院、行政執(zhí)法部門(mén)依法查封、扣押期間的車輛；
（四）通過(guò)盜竊、搶劫、詐騙等違法犯罪手段獲得的車輛；
（五）機(jī)動(dòng)車與機(jī)動(dòng)車登記證書(shū)記載內(nèi)容不一致的；
（六）走私、非法拼（組）裝的車輛；
（七）車輛法定證明、憑證不全的車輛；
（八）檢測(cè)結(jié)果不合格的車輛；
（九）道路交通安全違法行為和交通事故未處理完畢的車輛；
（十）其他法律法規(guī)禁止交易、出口的車輛。
四、工信部印發(fā)《工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》
《通知》提出工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系框架，規(guī)劃了重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)的研制方向，注重與現(xiàn)有工業(yè)節(jié)能與綜合利用標(biāo)準(zhǔn)體系、綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系的有效銜接。希望通過(guò)加快標(biāo)準(zhǔn)制定，持續(xù)完善標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域向低碳、零碳發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。具體建設(shè)方案包括，碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系框架，涉及工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系框架包括基礎(chǔ)通用、核算與核查、技術(shù)與裝備、監(jiān)測(cè)、管理與評(píng)價(jià)等五大類標(biāo)準(zhǔn)。碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)制定重點(diǎn)領(lǐng)域，包括基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)、核算與核查標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)與裝備標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、管理與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
五、北京市：加快推進(jìn)國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車淘汰和電動(dòng)化
《通知》中研究出臺(tái)加強(qiáng)國(guó)四柴油車等高排放車輛通行管控措施。加快推進(jìn)國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車淘汰和電動(dòng)化，力爭(zhēng)9月底前在通州區(qū)、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)研究并出臺(tái)實(shí)施低排區(qū)政策，劃定重點(diǎn)區(qū)域探索建立清潔運(yùn)輸示范區(qū)。
朝陽(yáng)區(qū)、豐臺(tái)區(qū)、通州區(qū)、順義區(qū)、大興區(qū)、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)率先示范，推進(jìn)相應(yīng)重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展零排放貨物運(yùn)輸車隊(duì)試點(diǎn)，加快自有車輛更新為新能源車，并租用新能源車。
六、浙江省杭州市廢橡膠利用行業(yè)污染整治提升工作方案（征求意見(jiàn)稿）
《通知》提出到2024年底前，全面完成廢橡膠利用行業(yè)整治提升工作。重點(diǎn)解決廢橡膠利用行業(yè)存在的部分產(chǎn)品低端落后、露天堆放廢橡膠、生產(chǎn)裝備落后、廢氣收集不到位、廢氣治理不規(guī)范、運(yùn)行管理粗放等突出問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)橡膠行業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局合理化、基礎(chǔ)設(shè)施完善化、生產(chǎn)清潔自動(dòng)化、污染治理規(guī)范化、運(yùn)行管理數(shù)字化等目標(biāo)，加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控能力，提升產(chǎn)品質(zhì)量，提高行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)廢橡膠利用行業(yè)規(guī)范有序、綠色低碳發(fā)展，打造一批環(huán)?！邦I(lǐng)跑”企業(yè)，形成綠色發(fā)展格局。
七、廣西柳州市商務(wù)局關(guān)于做好報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩預(yù)警的函
截至2023年12月31日，柳州市獲回收拆解資質(zhì)認(rèn)定企業(yè)3家，分別為柳州市昊達(dá)再生資源利用有限公司（鹿寨縣）、廣西龍昌報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解有限責(zé)任公司（柳北區(qū)）、廣西寧鐵再生資源回收有限公司（柳江區(qū)）。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，柳州市在建企業(yè)約6家，其中2家已上報(bào)自治區(qū)商務(wù)廳申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定驗(yàn)收；其余4家在建，分別在柳城縣、融安縣、柳南區(qū)、柳東新區(qū)等區(qū)域。為避免盲目投資、重復(fù)建設(shè)，造成資源浪費(fèi)，現(xiàn)對(duì)該行業(yè)提出產(chǎn)能過(guò)剩預(yù)警，建議擬投資該行業(yè)的企業(yè)和個(gè)人，統(tǒng)籌考慮機(jī)動(dòng)車保有量、上下游產(chǎn)業(yè)鏈銜接等因素，注重防范風(fēng)險(xiǎn)，謹(jǐn)慎投資。
八、山東省濟(jì)南市報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解行業(yè)情況告知書(shū)（2024年2月9號(hào)更新）
1.未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定，任何單位或個(gè)人不得從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解活動(dòng)。非法回收拆解行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，沒(méi)收非法所得、罰款，情節(jié)嚴(yán)重的將移交司法機(jī)關(guān)。歡迎市民投訴舉報(bào)，舉報(bào)電話110、12345。
2.機(jī)動(dòng)車存在抵押、質(zhì)押情形的，回收拆解企業(yè)不得出具《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》。
3.報(bào)廢機(jī)動(dòng)車“五大總成”（發(fā)動(dòng)機(jī)、方向機(jī)、變速器、前后橋、車架）和“三元催化”（尾氣后處理）裝置，以及新能源汽車動(dòng)力蓄電池不齊全的，機(jī)動(dòng)車所有人應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明情況，并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。機(jī)動(dòng)車車架（或者車身）或者發(fā)動(dòng)機(jī)缺失的應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為車輛缺失，回收拆解企業(yè)不得出具《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》。
4.禁止任何單位或者個(gè)人利用報(bào)廢機(jī)動(dòng)車“五大總成”拼裝機(jī)動(dòng)車。機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者不得承修已報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車。
來(lái)源：報(bào)廢車回收拆解與再利用分會(huì)