7. 推動(dòng)購(gòu)物消費(fèi)多元融合發(fā)展。推動(dòng)現(xiàn)有步行街設(shè)施改造和業(yè)態(tài)升級(jí),積極發(fā)展智慧商圈,打造商旅文體融合的新型消費(fèi)空間。鼓勵(lì)利用老舊廠房、城市公園、草坪廣場(chǎng)等開放空間打造創(chuàng)意市集、露營(yíng)休閑區(qū)。探索社會(huì)閑置公共資源商業(yè)化運(yùn)營(yíng),鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)困難的傳統(tǒng)百貨店、大型體育場(chǎng)館等改造為商業(yè)綜合體。鼓勵(lì)有條件的地方科學(xué)制定以公共交通為導(dǎo)向(TOD)的模式,優(yōu)化城市公共交通場(chǎng)站地上地下空間綜合開發(fā),推進(jìn)汽車客運(yùn)站綜合開發(fā)利用。(商務(wù)部牽頭,國(guó)家發(fā)展改革委、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
8. 利用新技術(shù)拓展購(gòu)物消費(fèi)體驗(yàn)。完善商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)數(shù)字化水平。加強(qiáng)線上線下商品“同質(zhì)”“同標(biāo)”建設(shè)。鼓勵(lì)建設(shè)和升級(jí)信息消費(fèi)體驗(yàn)中心,推動(dòng)信息消費(fèi)示范城市建設(shè)。在明確標(biāo)識(shí)和規(guī)范監(jiān)管的基礎(chǔ)上,探索利用人工智能大模型、虛擬現(xiàn)實(shí)(VR)全景和數(shù)字人等技術(shù),拓展電商直播場(chǎng)景。發(fā)展線上“虛擬家居布置”“虛擬試衣”等產(chǎn)品展示業(yè)務(wù),促進(jìn)沉浸式體驗(yàn)消費(fèi)。發(fā)展即時(shí)零售、智慧超市、智慧驛站、智慧書店等新零售業(yè)態(tài)。(國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、市場(chǎng)監(jiān)管總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
9. 培育國(guó)貨“潮品”消費(fèi)。建設(shè)新消費(fèi)品牌創(chuàng)新城市,構(gòu)建新消費(fèi)品牌孵化生態(tài)體系,培育推廣一批引領(lǐng)性消費(fèi)品牌。深入實(shí)施消費(fèi)品“三品”行動(dòng),分級(jí)打造中國(guó)消費(fèi)名品方陣,重點(diǎn)品牌帶頭建設(shè)國(guó)際品牌。辦好中國(guó)品牌日活動(dòng),鼓勵(lì)各地開展特色品牌創(chuàng)建。挖掘中華老字號(hào)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)消費(fèi)潛能。(國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、文化和旅游部按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)培育大宗商品消費(fèi)新場(chǎng)景
10. 拓展汽車消費(fèi)新場(chǎng)景。鼓勵(lì)限購(gòu)城市放寬車輛購(gòu)買限制,增發(fā)購(gòu)車指標(biāo)。通過中央財(cái)政和地方政府聯(lián)動(dòng),安排資金支持符合條件的老舊汽車報(bào)廢更新。鼓勵(lì)有條件的地方支持汽車置換更新。擴(kuò)大公共領(lǐng)域車輛全面電動(dòng)化先行區(qū)試點(diǎn)范圍。穩(wěn)步推進(jìn)自動(dòng)駕駛商業(yè)化落地運(yùn)營(yíng),打造高階智能駕駛新場(chǎng)景。開展智能汽車“車路云一體化”應(yīng)用試點(diǎn)。開展城市汽車流通消費(fèi)改革試點(diǎn)。結(jié)合汽車賽事、自駕露營(yíng)、汽車文化體驗(yàn)、汽車改裝、汽車租賃等,豐富汽車后市場(chǎng)產(chǎn)品和服務(wù),進(jìn)一步促進(jìn)二手車放心便利交易。(商務(wù)部牽頭,國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
11. 豐富家裝家居消費(fèi)場(chǎng)景。鼓勵(lì)家裝樣板間進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)平臺(tái),支持居民開展舊房裝修、局部改造和居家適老化改造。以便利城鄉(xiāng)居民換新為重點(diǎn),健全廢舊家電回收體系,推動(dòng)家電以舊換新,鼓勵(lì)地方和企業(yè)組織開展優(yōu)惠促銷等系列活動(dòng),促進(jìn)家電更新消費(fèi)。鼓勵(lì)家電和平臺(tái)企業(yè)開展進(jìn)社區(qū)免費(fèi)檢測(cè)、上門拆舊換新等服務(wù)。推廣智慧廚房、智能睡眠、健康衛(wèi)浴等應(yīng)用場(chǎng)景,推進(jìn)室內(nèi)全智能裝配一體化和全屋智能物聯(lián)。在住房建設(shè)和運(yùn)維中,積極推廣智能安防、智慧停車、立體停車等新模式。合理滿足居民多樣化的家裝家居消費(fèi)金融需求。(商務(wù)部牽頭,國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、中國(guó)人民銀行、金融監(jiān)管總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
12. 打造電子產(chǎn)品消費(fèi)新場(chǎng)景。加大柔性屏、超級(jí)攝影、超級(jí)快充、人工智能助手、端側(cè)大模型、跨屏跨端互聯(lián)等軟硬件功能開發(fā),增強(qiáng)人機(jī)交互便利性。支持智能穿戴設(shè)備在通信娛樂、運(yùn)動(dòng)健身、健康監(jiān)測(cè)、移動(dòng)支付等領(lǐng)域應(yīng)用,開拓柔性可穿戴、環(huán)境自適應(yīng)智能紡織品應(yīng)用領(lǐng)域。拓展智能機(jī)器人在清潔、娛樂休閑、養(yǎng)老助殘護(hù)理、教育培訓(xùn)等方面功能,探索開發(fā)基于人工智能大模型的人形機(jī)器人。鼓勵(lì)探索反向定制、個(gè)性化設(shè)計(jì)和柔性化生產(chǎn)等新模式,創(chuàng)新電子產(chǎn)品應(yīng)用場(chǎng)景。鼓勵(lì)以市場(chǎng)化方式舉辦電子產(chǎn)品展銷會(huì),提高智能產(chǎn)品知曉度和滲透率。(工業(yè)和信息化部牽頭,國(guó)家發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)培育健康養(yǎng)老托育消費(fèi)新場(chǎng)景
13. 推動(dòng)健康消費(fèi)發(fā)展。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供特需醫(yī)療服務(wù),支持社會(huì)力量進(jìn)入高端醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域。研究制定統(tǒng)一的居民電子健康檔案首頁(yè)基本內(nèi)容,便利居民獲得基本衛(wèi)生健康服務(wù)。研發(fā)融合數(shù)字孿生、腦機(jī)交互等技術(shù)的醫(yī)療裝備和健康用品。開展“健康消費(fèi)引領(lǐng)行動(dòng)”。(國(guó)家衛(wèi)生健康委牽頭,國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部、醫(yī)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
14. 拓展銀發(fā)消費(fèi)新場(chǎng)景。引導(dǎo)電商平臺(tái)、大型商超舉辦銀發(fā)主題購(gòu)物節(jié),支持設(shè)立銀發(fā)消費(fèi)專區(qū)。加快消費(fèi)場(chǎng)所適老化改造,鼓勵(lì)商場(chǎng)、超市等開設(shè)老年專區(qū)或便捷窗口,提高老年人消費(fèi)便利度。優(yōu)化提升老年助餐服務(wù),鼓勵(lì)有條件的地方結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)力狀況,給予老年助餐服務(wù)機(jī)構(gòu)一定的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助或綜合性獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助,并按規(guī)定對(duì)享受助餐服務(wù)的老年人給予補(bǔ)貼或發(fā)放老年助餐消費(fèi)券??茖W(xué)使用特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品。鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)通過毗鄰建設(shè)、簽約合作等方式滿足老年人健康養(yǎng)老服務(wù)需求,鼓勵(lì)有條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)將服務(wù)延伸至社區(qū)和家庭。持續(xù)提升適老化無障礙交通出行,推動(dòng)康復(fù)輔助器具升級(jí)。完善智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)推廣目錄,發(fā)展健康管理、養(yǎng)老監(jiān)護(hù)、心理慰藉類智能產(chǎn)品,提高老年用品市場(chǎng)供給質(zhì)量。(國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、民政部、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)管總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
15. 積極發(fā)展育幼消費(fèi)。探索社區(qū)、家庭互助等托育服務(wù)新模式,發(fā)展集中管理運(yùn)營(yíng)的社區(qū)育幼服務(wù),指導(dǎo)家庭托育點(diǎn)健康規(guī)范發(fā)展。鼓勵(lì)提供全日托、計(jì)時(shí)托等多類型托育服務(wù)。支持行業(yè)協(xié)會(huì)等開發(fā)嬰幼兒照護(hù)課堂,發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)直播互動(dòng)式家庭育兒服務(wù),向廣大家庭尤其是農(nóng)村家庭提供科學(xué)育兒知識(shí)和技能。加大嬰幼兒照護(hù)專業(yè)建設(shè)支持力度,健全保育師等育幼相關(guān)人員的培訓(xùn)和管理。加快完善公共場(chǎng)所母嬰室建設(shè),加強(qiáng)商場(chǎng)、寫字樓等“嬰童友好”活動(dòng)空間管理。(國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(六)培育社區(qū)消費(fèi)新場(chǎng)景
16. 完善城市社區(qū)便民服務(wù)。推進(jìn)完整社區(qū)建設(shè)。支持社區(qū)盤活現(xiàn)有閑置房屋場(chǎng)所,鼓勵(lì)利用現(xiàn)有設(shè)施轉(zhuǎn)型為社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施,推動(dòng)養(yǎng)老育幼、鄰里助餐、體育健身、健康服務(wù)、家政便民等服務(wù)進(jìn)社區(qū)。因地制宜打造一刻鐘便民生活圈。探索發(fā)展智慧社區(qū),推動(dòng)社區(qū)生活服務(wù)數(shù)字化、智能化發(fā)展。(國(guó)家發(fā)展改革委、民政部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、商務(wù)部、廣電總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
17. 優(yōu)化農(nóng)村社區(qū)消費(fèi)環(huán)境。加快補(bǔ)齊農(nóng)村道路、供排水、生活污水垃圾處理等公共基礎(chǔ)設(shè)施短板,改善農(nóng)村消費(fèi)硬件設(shè)施。統(tǒng)籌利用各類農(nóng)村信息服務(wù)站點(diǎn),完善農(nóng)村信息服務(wù)體系。推進(jìn)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展,完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)快遞物流配送體系,加快提升電商、快遞進(jìn)農(nóng)村綜合水平。支持新能源汽車、綠色智能家電等下鄉(xiāng)。支持開展電影、體育賽事、圖書等下鄉(xiāng)活動(dòng),推動(dòng)優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品進(jìn)農(nóng)村。(自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、文化和旅游部按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、做好組織實(shí)施
各地要高度重視培育消費(fèi)新場(chǎng)景有關(guān)工作,切實(shí)加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃,推動(dòng)政策盡快落地見效。國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分發(fā)揮完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制部際聯(lián)席會(huì)議制度作用,協(xié)調(diào)推進(jìn)跨部門協(xié)作。鼓勵(lì)各地總結(jié)打造消費(fèi)新場(chǎng)景培育消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)的好經(jīng)驗(yàn)好做法,充分發(fā)揮先進(jìn)地區(qū)、優(yōu)秀企業(yè)的示范引領(lǐng)作用。支持相關(guān)部門和地方協(xié)同開展政策性試點(diǎn)示范和實(shí)踐探索,加強(qiáng)對(duì)大宗消費(fèi)、服務(wù)消費(fèi)的綜合金融支持,依法依規(guī)合理降低消費(fèi)領(lǐng)域企業(yè)用地成本和制度性交易成本。
(來源:國(guó)家發(fā)展改革委)