2024年第二十九周報(bào)廢車產(chǎn)業(yè)新聞事件（精華版）
一、2024年上半年廣西報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀明白紙
截至2024年6月30日，全區(qū)共有資質(zhì)企業(yè)39家，其中南寧市10家、柳州市4家、桂林市4家、梧州市2家、北海市1家、防城港市3家、欽州市3家、貴港市0家、玉林市4家、百色市2家、賀州市1家、河池市2家、來賓市2家、崇左市1家。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全區(qū)在建企業(yè)23家，其中南寧市1家、柳州市5家、桂林2家、梧州市1家、欽州市1家、貴港市3家、玉林市1家、賀州3家、河池市4家、崇左市2家。
2024年上半年，全區(qū)39家資質(zhì)企業(yè)年總拆解產(chǎn)能約為82.5萬輛；在建企業(yè)23家，預(yù)計(jì)年總拆解產(chǎn)能不低于44.5萬輛。現(xiàn)有及在建報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解年總拆解產(chǎn)能超過125萬輛，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于全區(qū)應(yīng)有年總拆解產(chǎn)能38.78萬輛，且每個(gè)市的現(xiàn)有及在建年總拆解產(chǎn)能均已超過當(dāng)?shù)貞?yīng)有年總拆解產(chǎn)能。為避免盲目投資、重復(fù)建設(shè)，造成資源浪費(fèi)，現(xiàn)對該行業(yè)提出產(chǎn)能過剩預(yù)警，建議擬投資該行業(yè)的企業(yè)和個(gè)人，統(tǒng)籌考慮機(jī)動(dòng)車保有量、上下游產(chǎn)業(yè)鏈銜接等因素，注重防范風(fēng)險(xiǎn)，謹(jǐn)慎投資。
二、海南省三亞市2024年汽車以舊換新消費(fèi)券發(fā)放實(shí)施細(xì)則（最高補(bǔ)貼4000元）
（一）汽車報(bào)廢更新消費(fèi)券
個(gè)人消費(fèi)者報(bào)廢注冊登記在本人名下的國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車或2018年4月30日前（含當(dāng)日）注冊登記的新能源乘用車（國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車是指在2011年6月30日前注冊登記的汽油乘用車、2013年6月30日前注冊登記的柴油乘用車和其他燃料類型乘用車），并在三亞市注冊登記的汽車經(jīng)銷企業(yè)購買納入工業(yè)和信息化部《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車，給予相應(yīng)的消費(fèi)券。
其中，對報(bào)廢上述兩類舊車并購買新能源乘用車的，發(fā)放4000元消費(fèi)券；對報(bào)廢國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車并購買2.0升及以下排量燃油乘用車的，發(fā)放2000元消費(fèi)券。
（二）汽車置換更新消費(fèi)券
個(gè)人消費(fèi)者轉(zhuǎn)讓（不含變更登記和報(bào)廢）2024年7月15日前（含當(dāng)日，下同）注冊登記在本人名下的乘用車（不含國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車或2018年4月30日前注冊登記的新能源乘用車），并在三亞市注冊登記的車企購買納入工業(yè)和信息化部《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車新車，按照“每轉(zhuǎn)讓一輛舊車并購買一輛新車可享受一次補(bǔ)貼”原則，根據(jù)購買新車金額（機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票含稅價(jià)）給予相應(yīng)的消費(fèi)券：對價(jià)格在10萬元（含）—20萬元（不含）的，發(fā)放2000元消費(fèi)券；20萬元（含）—30萬元（不含）的，發(fā)放3000元消費(fèi)券；30萬元（含）以上的，發(fā)放4000元消費(fèi)券。
三、河北省邯鄲市2024年汽車以舊換新工作方案（最高補(bǔ)貼1萬元）
《方案》條件中：對個(gè)人消費(fèi)者報(bào)廢國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車（2011年6月30日前注冊登記的汽油乘用車、2013年6月30日前注冊登記的柴油乘用車和其他燃料類型乘用車）或2018年4月30日前注冊登記的新能源乘用車，并購買納入工業(yè)和信息化部《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車，給予一次性定額補(bǔ)貼。乘用車是指在公安交管部門注冊登記的小型、微型載客汽車，不含商用車。
對報(bào)廢上述兩類舊車并購買新能源乘用車的，補(bǔ)貼10000元；對報(bào)廢國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車并購買2.0升及以下排量燃油乘用車的，補(bǔ)貼7000元?；顒?dòng)期限：2024年4月24日（含當(dāng)日，下同）至2024年12月31日。
四、安徽省亳州市：推動(dòng)電動(dòng)自行車及蓄電池以舊換新 完善老舊蓄電池報(bào)廢回收處理體系
《通知》中推動(dòng)以舊換新。積極落實(shí)關(guān)于推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新統(tǒng)一部署，細(xì)化支持政策，組織開展電動(dòng)自行車及蓄電池以舊換新工作，鼓勵(lì)通過財(cái)政補(bǔ)貼、企業(yè)讓利、金融支持等手段推動(dòng)電動(dòng)自行車以舊換新。
支持電動(dòng)自行車銷售企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)、回收企業(yè)聯(lián)合開展以舊換新促銷活動(dòng),整合上下游資源,開設(shè)線上線下電動(dòng)自行車以舊換新專區(qū)，對消費(fèi)者給予優(yōu)惠。完善老舊蓄電池報(bào)廢回收處理體系。積極宣傳電動(dòng)自行車鋰離子蓄電池回收和綜合利用管理辦法，推動(dòng)生產(chǎn)企業(yè)以自建、委托等方式提供老舊蓄電池更換、回收服務(wù)。科學(xué)規(guī)范開展廢蓄電池回收處理。對回收和處置拆解企業(yè)予以政策支持，促進(jìn)可再生資源循環(huán)利用。
五、四川省：到2027年報(bào)廢汽車年規(guī)范回收拆解量達(dá)到34萬輛 加強(qiáng)廢舊動(dòng)力電池循環(huán)利用
《通知》中到2027年，基本建立覆蓋各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的廢棄物循環(huán)利用體系，主要廢棄物循環(huán)利用取得積極進(jìn)展。報(bào)廢汽車年規(guī)范回收拆解量達(dá)到34萬輛，二手車年交易量超127萬輛，廢棄電器電子產(chǎn)品年回收拆解處理量達(dá)到600萬臺(tái)（套）左右。
（一）加強(qiáng)廢舊動(dòng)力電池循環(huán)利用。依托四川省新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟及相關(guān)骨干企業(yè)，探索動(dòng)力電池全生命周期價(jià)值鏈閉環(huán)模式，推行生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，完善動(dòng)力電池回收利用溯源管理體系。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)積極參與動(dòng)力電池循環(huán)利用標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，積極引導(dǎo)認(rèn)證機(jī)構(gòu)與行業(yè)有關(guān)主體開展動(dòng)力電池梯次利用產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證。開展清理廢舊動(dòng)力電池“作坊式回收”聯(lián)合專項(xiàng)檢查行動(dòng)。
（二）引導(dǎo)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。開展危險(xiǎn)廢物全過程信息化管理。嚴(yán)格廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格許可制度，規(guī)范開展機(jī)動(dòng)車報(bào)廢注銷登記工作。加強(qiáng)再生資源回收利用行業(yè)管理，依法打擊再生資源回收、二手商品交易、產(chǎn)品設(shè)備拆解處理中的違法違規(guī)行為。
六、江蘇?。旱?027年報(bào)廢汽車年規(guī)范回收拆解量50萬輛左右 加強(qiáng)廢舊汽車和電動(dòng)自行車回收利用
《通知》中到2027年，覆蓋各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的廢棄物循環(huán)利用體系基本建立，主要廢棄物循環(huán)利用取得積極進(jìn)展。報(bào)廢汽車年規(guī)范回收拆解量50萬輛左右，廢棄電器電子年回收拆解處理量達(dá)650萬臺(tái)（套），回收利用水平不斷提高。
（一）加強(qiáng)廢舊動(dòng)力電池循環(huán)利用。電動(dòng)汽車及動(dòng)力電池生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)負(fù)責(zé)建立廢舊電池回收網(wǎng)絡(luò)，利用售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)回收廢舊電池，確保廢舊電池規(guī)范回收利用和安全處置。完善新能源汽車動(dòng)力電池全產(chǎn)業(yè)鏈溯源管理。大力推動(dòng)廢舊動(dòng)力電池殘值快速評估、梯次利用和再生利用技術(shù)研發(fā)和推廣，推動(dòng)梯次利用產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證。
（二）加強(qiáng)廢舊汽車和電動(dòng)自行車回收利用。落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，加強(qiáng)汽車使用全生命周期信息管理，研究建立涵蓋生產(chǎn)、銷售、維修、保險(xiǎn)、報(bào)廢、回收拆解各環(huán)節(jié)全鏈條汽車全生命周期信息管理系統(tǒng)。依法依規(guī)淘汰符合強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊汽車，有序淘汰非標(biāo)電動(dòng)自行車。鼓勵(lì)報(bào)廢汽車回收企業(yè)提供上門取車等便捷服務(wù)。規(guī)范回收拆解企業(yè)交售行為，鼓勵(lì)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)將報(bào)廢汽車發(fā)動(dòng)機(jī)、方向機(jī)、變速器、前后橋、車架等“五大總成”交售給通過再制造質(zhì)量管理體系認(rèn)證的再制造企業(yè)。
（三）規(guī)范行業(yè)經(jīng)營秩序。規(guī)范管理廢棄電器電子產(chǎn)品、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車、廢塑料、廢鋼鐵、廢有色金屬等再生資源加工利用企業(yè)。推進(jìn)江蘇省固體廢物管理信息系統(tǒng)建設(shè)，推動(dòng)一般工業(yè)固體廢物全過程監(jiān)控。強(qiáng)化廢棄物循環(huán)利用企業(yè)監(jiān)督管理，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。依法打擊非法回收拆解廢舊動(dòng)力電池、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車、廢棄電器電子產(chǎn)品，以及再生資源回收、二手商品交易中的違法違規(guī)行為。
七、河南省：加強(qiáng)重點(diǎn)廢棄物循環(huán)利用 廢舊動(dòng)力電池循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈
《通知》中到2025年，初步建成覆蓋各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的廢棄物循環(huán)利用體系，主要廢棄物循環(huán)利用取得積極進(jìn)展。到2027年，報(bào)廢汽車年規(guī)范回收拆解量較2023年增加約一倍，廢舊家電年回收量較2023年增長30%，資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到2000億元。
（一）加強(qiáng)重點(diǎn)廢棄物循環(huán)利用。加強(qiáng)廢舊動(dòng)力電池循環(huán)利用，強(qiáng)化新能源汽車動(dòng)力電池溯源管理。組織開展生產(chǎn)者回收目標(biāo)責(zé)任制行動(dòng)。落實(shí)動(dòng)力電池生態(tài)設(shè)計(jì)、碳足跡核算等標(biāo)準(zhǔn)。大力推動(dòng)動(dòng)力電池梯次利用產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，開展清理廢舊動(dòng)力電池“作坊式回收”聯(lián)合專項(xiàng)檢查行動(dòng)。
（二）引導(dǎo)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。對廢棄電器電子產(chǎn)品、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車、廢有色金屬等再生資源加工利用企業(yè)實(shí)施規(guī)范管理。強(qiáng)化固體廢棄物污染環(huán)境防治信息化監(jiān)管，推進(jìn)固體廢棄物全過程監(jiān)控和信息化追溯。強(qiáng)化廢棄物循環(huán)利用企業(yè)監(jiān)督管理，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。依法查處非法回收拆解報(bào)廢機(jī)動(dòng)車、廢棄電器電子產(chǎn)品等行為。加強(qiáng)再生資源回收行業(yè)管理。依法打擊再生資源回收、二手商品交易中的違法違規(guī)行為。
八、寧夏自治區(qū)商務(wù)廳推動(dòng)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明線上打印正式啟用
寧夏自治區(qū)商務(wù)廳積極對接商務(wù)部有關(guān)司局，深入推動(dòng)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明的數(shù)字化管理，依托中國國際電子商務(wù)中心開發(fā)的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收數(shù)字化管理平臺(tái)，全面實(shí)現(xiàn)我區(qū)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明線上打印服務(wù)。啟用《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》線上打印和電子印章服務(wù)后，報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)可通過報(bào)廢回收數(shù)字化管理平臺(tái)全程在線辦理，大幅減少企業(yè)時(shí)間成本和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，同時(shí)通過數(shù)字化技術(shù)和加密手段賦予回收證明獨(dú)特電子標(biāo)識(shí)和加密信息，可有效避免紙質(zhì)證明被買賣、偽造、變造的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而維護(hù)市場公平公正和正常秩序。
報(bào)廢回收數(shù)字化管理平臺(tái)與全國汽車流通信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)互通，平臺(tái)啟用后，有助于行業(yè)管理部門全面精準(zhǔn)監(jiān)管，及時(shí)處理違規(guī)操作，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展，同時(shí)加強(qiáng)了汽車“以舊換新”便利化服務(wù)，為我區(qū)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解行業(yè)健康發(fā)展注入新的活力和動(dòng)力。
九、湖北省荊州市商務(wù)局關(guān)于報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)提醒告誡函
《告誡函》為從源頭杜絕報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)違法違規(guī)涂改、出租、出借《資質(zhì)認(rèn)定書》，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《資質(zhì)認(rèn)定書》如下：根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第九條“依法取得的行政許可，除法律、法規(guī)規(guī)定依照法定條件和程序可以轉(zhuǎn)讓的外，不得轉(zhuǎn)讓。”及《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法實(shí)施細(xì)則》第十四條“回收拆解企業(yè)不得涂改、出租、出借《資質(zhì)認(rèn)定書》，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《資質(zhì)認(rèn)定書》?！钡认嚓P(guān)規(guī)定，各報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)應(yīng)依法落實(shí)主體責(zé)任，不得涂改、出租、出借，或以其他形式（包括授權(quán)、委托、合作等）非法轉(zhuǎn)讓報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解資質(zhì)。
根據(jù)《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法實(shí)施細(xì)則》第十五條第二款回收拆解企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)不得拆解報(bào)廢機(jī)動(dòng)車”的規(guī)定，報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)的分公司、辦事處等分支機(jī)構(gòu)以及未取得拆解資質(zhì)的子公司，也不得從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解業(yè)務(wù)。
來源：報(bào)廢車回收拆解與再利用分會(huì)