訪談嘉賓
中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長……………………………………董 揚(yáng)
中國汽車工業(yè)咨詢委員會(huì)副主任…………………………………胡茂元
廣州汽車集團(tuán)股份有限公司研究院院長…………………………王秋景
原中國汽車工業(yè)公司總經(jīng)理、原第一汽車制造廠廠長 ………… 李剛
陜西汽車集團(tuán)有限責(zé)任公司原董事長……………………………張玉浦
編前：近日，中國汽車報(bào)獲悉國務(wù)院第307號(hào)令（以下簡稱“307號(hào)令”）的相關(guān)修改工作已經(jīng)基本完成。商務(wù)部在擬定草稿中已寫入“加快物資回收，舊車拆解，不再需要‘307號(hào)令’批準(zhǔn)?！边@意味著整車企業(yè)可以進(jìn)行后續(xù)汽車相關(guān)零部件回收、改造工作,而零部件改裝優(yōu)化后的成本優(yōu)勢(shì)，也將惠及消費(fèi)者。日前，董揚(yáng)、胡茂元、王秋景、李剛、張玉浦五位業(yè)內(nèi)專家就該問題接受了中國汽車報(bào)專訪。
據(jù)了解，自2001年起，“307號(hào)令”針對(duì)報(bào)廢車輛回收管理的諸多細(xì)節(jié)，制定詳細(xì)規(guī)定限制老舊零部件回收流通。其中，要求報(bào)廢車輛回收企業(yè)必須拆解回收?qǐng)?bào)廢汽車，并把拆解的五大總成當(dāng)作廢金屬，交售給指定鋼鐵企業(yè)作為冶煉原料處理；其他拆解后能夠繼續(xù)使用的零配件可進(jìn)行出售，但必須標(biāo)明“報(bào)廢汽車回用件”。
該條例嚴(yán)格禁止汽車五大總成舊件回收，使得舊件回收企業(yè)和再制造企業(yè)一直受到舊件來源限制困擾，整車企業(yè)更無權(quán)插手這一環(huán)節(jié)。但外界關(guān)于適度放開“五大總成”強(qiáng)制回爐規(guī)定，鼓勵(lì)相關(guān)零部件回收技術(shù)進(jìn)步，讓整車企業(yè)參與乃至于全行業(yè)進(jìn)行技術(shù)合作，解決老舊零部件供需平衡的呼聲始終持續(xù)不斷。
■ 掃清政策障礙是第一步
《中國汽車報(bào)》：中國汽車企業(yè)目前在老舊零部件回收、再造方面的發(fā)展水平如何？
胡茂元：上汽集團(tuán)原來關(guān)于發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器等都有一些考慮循環(huán)經(jīng)濟(jì)的做法和技術(shù)，為此還專門籌備了做循環(huán)經(jīng)濟(jì)的廠區(qū)，另外上汽大眾也做過這項(xiàng)工作，我們彼此之間在技術(shù)上也有交流。
王秋景：關(guān)于零部件材料回收的問題，廣汽產(chǎn)品開發(fā)部已經(jīng)加入相關(guān)部門組織的課題組，按照汽車行業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行零部件回收、改良開發(fā)，但目前這項(xiàng)工作究竟進(jìn)行到什么程度，由于我剛調(diào)任該職位還不太清楚。
李剛：目前錫柴已建有老舊發(fā)動(dòng)機(jī)改裝廠。用過二三十年的老舊發(fā)動(dòng)機(jī)，經(jīng)返修、改造之后幾乎可以達(dá)到全新狀態(tài)，但價(jià)格卻十分便宜。
《中國汽車報(bào)》：目前在汽車?yán)吓f零部件回收和再制造的政策上，需要進(jìn)行哪些調(diào)整？
董揚(yáng)：汽車行業(yè)舊車輛的報(bào)廢、回收、再利用，多年來一直受到“307號(hào)令”的影響?！?/span>307號(hào)令”規(guī)定汽車報(bào)廢后，須當(dāng)作廢品進(jìn)行處理。發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器等必須做砸碎處理，相關(guān)零部件的回收、拆解工作必須由國家批準(zhǔn)的物資回收企業(yè)來完成，其他單位不可插手。
該法令已經(jīng)不太符合目前汽車行業(yè)的發(fā)展。從汽車生產(chǎn)的角度出發(fā)，汽車生產(chǎn)過程中有很大一部分屬于再制造，如果直接報(bào)廢發(fā)動(dòng)機(jī)等零部件，就無法進(jìn)行這項(xiàng)工作。
王秋景：就目前汽車行業(yè)而言，對(duì)于老舊零部件回收改造的關(guān)注度還不是很高，因?yàn)樾履茉雌?、無人駕駛等技術(shù)是目前各企業(yè)關(guān)注的熱點(diǎn)。并且由于老舊零部件改造牽扯到很多行業(yè)，其他行業(yè)的零部件材料能否回收，依舊是一個(gè)未知數(shù)。
另外，老舊零部件回收相關(guān)技術(shù)的研發(fā)成本非常高。而目前的汽車行業(yè)有別于三十年前的情況，當(dāng)時(shí)，很多關(guān)鍵零部件技術(shù)都是由整車廠自掏腰包支撐其發(fā)展，而現(xiàn)在關(guān)鍵零部件則是由整車廠最終選擇搭載哪一款零部件到批量生產(chǎn)的車輛上。如此，一些零部件掌握在整車廠手上，事實(shí)上加大了控制可回收材料的使用難度。
李剛：中國汽車工業(yè)老舊零部件再回收、制造問題需要得到重視。類似于發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器內(nèi)某一個(gè)零件壞掉，就需要更換整個(gè)發(fā)動(dòng)機(jī)或變速器、動(dòng)力總成的現(xiàn)象應(yīng)該得到改善。如果能有相應(yīng)的老舊零部件改造機(jī)制，將會(huì)節(jié)約很多資源。對(duì)于消費(fèi)者而言，也將節(jié)省購車和使用成本。
張玉浦：我國商用車相比乘用車而言，在相關(guān)零部件改造方面面臨的問題更為突出。因?yàn)槌擞密嚳勺鳛槎周?，但二手商用車幾乎沒有。從成本角度出發(fā)，如果商用車零部件能夠?qū)崿F(xiàn)二次利用，會(huì)對(duì)降低成本產(chǎn)生明顯效果。
■ 完善零部件再利用產(chǎn)業(yè)鏈
《中國汽車報(bào)》：目前，我國在汽車?yán)吓f零部件回收、改造方面發(fā)展相對(duì)緩慢，國外有哪些可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)？
董揚(yáng)：目前汽車相關(guān)零部件回收、再造的國際經(jīng)驗(yàn)是，整車從設(shè)計(jì)時(shí)需要提前考慮零部件再循環(huán)。汽車零部件的循環(huán)再利用，應(yīng)是一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，整車廠需要參與其中，而不是由另外的企業(yè)介入去切斷這條完整的產(chǎn)業(yè)鏈。而此前的“307號(hào)令”在車輛回收環(huán)節(jié)上僅局限于物資回收企業(yè)，導(dǎo)致汽車生產(chǎn)企業(yè)造車、交通部門主管車輛運(yùn)行和車輛回收三者分離，這種模式存在問題。
李剛：目前，我國很多老舊零部件未能充分利用。反觀美國汽車工業(yè)，他們的整車報(bào)廢機(jī)制相對(duì)完善。在美國零部件改裝廠，隨處可以找到可供更換的零部件，這些經(jīng)過改良后的老舊零部件，以相當(dāng)?shù)土膬r(jià)格出售。例如在發(fā)動(dòng)機(jī)機(jī)床改造上，美國格里森公司在汽車后橋螺旋傘齒輪改造方面非常先進(jìn)。車后橋等零部件經(jīng)過多年使用后，送去進(jìn)行翻新處理，再造后的精度幾乎和新零件相差無幾，但價(jià)格卻便宜近一半。目前，汽車的發(fā)動(dòng)機(jī)已有再制造技術(shù)，但車輛前后橋、變速器等都還未大規(guī)模開展再制造。
■ 重視可循環(huán)材料開發(fā)
《中國汽車報(bào)》：我國發(fā)展老舊零部件改造，這樣的循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要解決哪些問題？
胡茂元：目前開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的車企并不多，因?yàn)閺男枨蠼嵌葋砜?，這并不是非常急需的環(huán)節(jié)。但各企業(yè)在發(fā)展“修舊利廢”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面，也在努力補(bǔ)課。
然而，循環(huán)經(jīng)濟(jì)廢舊零部件再利用需要一個(gè)過程，除了相關(guān)法律法規(guī)的不斷推進(jìn)和完善，也需要大家達(dá)成一個(gè)共識(shí)。如果將廢舊零部件改良后再利用，其實(shí)還存在一個(gè)誠信問題，這就需要市場(chǎng)和整車廠之間在產(chǎn)品上相互信任。從汽車行業(yè)角度來看，這種循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該是老舊零部件回收再利用的一條出路。另外，廢舊零部件的改裝利用過程，客觀上也能夠促進(jìn)相關(guān)行業(yè)的再就業(yè)。
王秋景：當(dāng)前，整車企業(yè)基本都是集中精力研究整車集成技術(shù)，如果在零部件供應(yīng)環(huán)節(jié)，無法實(shí)現(xiàn)可回收材料的應(yīng)用，將直接制約整車廠對(duì)于可回收材料的使用。即便現(xiàn)在汽車零部件材料都改用可回收材料，但該材料的研發(fā)也需要一個(gè)過程。我剛參加工作時(shí)關(guān)于報(bào)廢車輛零部件的回收研究工作就已經(jīng)進(jìn)行，但直到現(xiàn)在，這方面技術(shù)進(jìn)展仍然比較緩慢。
張玉浦：目前，我國商用車零部件的均衡使用“壽命”并不長，處理好老舊零部件的循環(huán)利用問題就顯得尤為重要。但零部件的再利用能否順利進(jìn)行，關(guān)鍵在于“再生”零部件后續(xù)質(zhì)量把關(guān)是否嚴(yán)格。
另外，相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)也需要進(jìn)一步完善。如哪一類零部件可以再利用，哪一類不可以。對(duì)于可再生零部件，其使用性能恢復(fù)到何種程度，“再生”使用壽命又必須達(dá)到多少年限都在考量之列。以前，在商用車零部件回收方面沒有詳細(xì)的法律條文作為依據(jù)，我認(rèn)為國家應(yīng)該完善在這一領(lǐng)域法律法規(guī)的建設(shè)。(來源：中國汽車報(bào) 王星）